近日，上海市政府发布关于印发《上海全球著名体育城市筑造纲要》（下文简称《刚要》）的通知引起公众关注。《纲要》中提出，到2025年，上海要基本建成全球著名体育城市，人均体育场地面积达到2.6平方米左右，人均体育场地面积达到3.0平方米左右，每万人拥有体育健身组织35个等目的。
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早在2018年，上海市就曾发布《筑造国际体育赛事之都三年行动计划（2018—2020年）》。在新政策和一系列国际赛事的助力下，上海体育的成长值得持续关注。
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部分内容摘录如下：
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成长目的
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到2025年，基本建成全球著名体育城市。体育实现全领域、全方位高质量成长，体育成长水平稳居全国前列，市民参与体育的获得感、幸福感大幅提升，体育综合实力和国际影响力明显增强。全民健身普及率有效扩大，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，人均体育场地面积达到2.6平方米左右；竞技体育竞争力持续增强，本市运动员对国际大赛的国家贡献率稳步提高；国际体育赛事之都基本建成，体育产业总幅度比2020年翻一番，体育成为弘扬社会主义核心价值观和上海城市精神的重要名片。
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到2035年，迈向更高水平全球著名体育城市。体育治理体系和治理能力实现现代化，体育成长水平进入全球前列；体育公共配合制度化、均等化、智能化综合实现，体育活动成为人人参与的生活习惯和生活时尚，人均体育场地面积达到3.0平方米左右，每万人拥有体育健身组织35个，城乡居民达到《国民体质测定制度》合格以上的人数比例维持在97%以上；竞技体育综合实力和国家贡献率持续提升，职业体育与专长体育齐头并进，涌现一批有全球号召力的优秀运动员；青少年体育素养大幅提升，健康状况显著改善；体育产业成为国民经济支柱性产业，建成具有国际影响力的体育资本配置中心，举办一批顶级大赛、全球展会，拥有一批知名体育机构、有影响力的体育职业俱乐部、有实力的体育科研中心；体育艺术全球传播力、影响力和国际话语权明显提升，体育艺术招牌、作品、阵地的幅度效应凸显，本市高校体育院系跻身软科全球体育类院系学术排名50强。
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到2050年，综合建成全球著名体育城市，形成“一城一都四中心”成长格局。市民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力世界领先，助力上海综合建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为综合建成社会主义现代化体育强国作出应有贡献。
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主要任务
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（一）筑造人人运动、人人健康的活力之城
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（二）筑造世界一流的国际体育赛事之都
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（三）塑造辐射全球的体育资本配置中心
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着力培养顶尖竞体人才。创意竞技体育人才的发现机制，强化多元化选材培养输送，拓宽运动员的成长途径。将体教融合与竞技体育后备人才培养紧密结合，让更多优秀运动员从学校“走出来”。依托青少年竞技赛事，为有天赋的后备人才建立竞技人才数据库。完善优秀运动员、教练员激励政策，吸引全球顶尖体育人才参与上海竞技体育成长，塑造国际协作框架下的竞技体育人才集散地。挖掘和释放优秀竞技人才的经济社会价值，培养一批具有国际影响力的体育明星，配合知名体育人士任职国际体育组织。培育和引进体育科医、体育管理、体育经纪、赛事管理等领域高层次人才。
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增强体育要素范畴供给。加强能承办国际顶级大赛的重大体育场馆设施布局筑造，盘活体育场馆资本，加快公共体育场馆所有权和经营权分离改革，增强体育场馆的赛事艺术属性，形成一批城市地标。加快助力体育产业集聚成长，塑造若干个综合效益显著的国家级体育产业示范基地。不断创意体育信贷配合，鼓励体育产业投资基金成长。吸引国际体育组织、体育跨国公司地区总部落户，提升体育规则、制度、制度等领域的国际话语权。
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做强做大资本交易中心。支持上海联合产权交易所体育资本交易中心筑造，广泛吸纳具备交易条件和具有范畴价值的体育资本权益，活跃交易流转和衍生品创意，定期发布体育资本流动和交易指数。将体育体系内的无形资产纳入公共资本交易中心进行公开规范交易。发挥临港新片区先行先试的制度长处，积极探索体育流通新模式，扩大实物类、权益类交易，建成辐射世界的体育用品器材和高端智能制造装备的集散地。
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深入推进长三角体育一体化。探索区域体育一体化成长的路径模式，促进长三角地区体育领域规划衔接、政策联动、课题共推，通过赛事联办、产业协同、资本共享、中心共建，形成一批具有重大影响和示范作用的高水平协作成果。深化长三角体育领域联盟筑造，加强城市间体育交流，助力长三角区域文旅体康一体化融合成长，建成全国体育高质量成长样板区、区域体育一体化成长示范区，提升区域体育国际竞争力。
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（四）筑造全球领先的体育资讯创意中心
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推进体育场馆智慧互联。用好产学研一体化成果，加快全民健身场地设施智能化改造升级，推进物联网、数据中心等新手段在健身场地深度应用，为市民提供更加智慧、舒适、科学的运动体验。充分运用全民健身公共配合数据库，精准把握市民健身需求，提高全民健身公共配合供需匹配度。依托相关体育数据中台，开展数据深度挖掘，开发指数类数据产品，为体育等相关部门决策提供数据支撑。
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强化竞技训练资讯助力。加大科研投入力度，加强科研攻关、资讯配合，下大力气做强竞技体育科研中心和运动护理康复中心。组建复合型科研护理团队，为运动员提供体能监控、伤病防治、运动营养、战术分析等方面的保障。构建科学智能的训练体系，塑造智能化训练场馆，助力智能穿戴装置应用于日常训练，为运动员训练提供实时、精准、差异化的指导与配合。充分发挥上海筑造科创中心长处，构建多学科、跨部门的体育资讯协同创意中心，提升竞技体育成长的资讯创意“浓度”。
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促进智能体育创意成长。吸引体育类企业研发总部落户上海，鼓励体育企业与高校、科研院所联合创建体育用品研发制造中心，引导企业开发资讯含量高、拥有自主知识产权的体育产品。大力成长体育智能制造、体育新材料产业，配合智能运动装备的研发与制造。大力培育数据体育、智慧传媒新业态，配合线上指导、线上体育赛事活动等新业务，助力智能体育与线上社交、健身休闲、康复护理融合成长，创意生产方式、配合方式和商业模式。
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（五）筑造国际知名的体育消费中心
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提供更多时尚、个性、档次的消费选择。助力“三大球”、路跑、冰雪、击剑、马术、帆船、电竞等具有消费引领特征的体育课题产业化成长，扩大体育消费新空间。促进体育产业范畴主体梯度化成长，培育一批主业突出、有国际竞争力的大型体育产业集团，孵化一批创意能力强、融合度高的“独角兽”企业，扶持一批灵活多样、范畴潜力大的中小微企业。配合优秀运动员创设个人体育用品招牌，助力民族体育招牌创意升级，加速体育用品高端细分招牌成长，为市民提供更多档次化、专长化、个性化的体育产品。
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开发更多舒适、融合、智慧的消费场景。以完善设施配套、新增体验功能、嵌入文旅科等元素的方式，助力体育特色小镇、体育主题公园、体育产业集聚区等消费场景的创意升级。改良职业俱乐部、体育赛事、体育配合综合体的产品供给，塑造集艺术宣传、旅游推广、纪念产品发布、观赛配合、住宿餐饮、运动社交、主题活动等于一体的复合型消费场景。加快体育领域人工智能、物联网等新型基础设施筑造，大力助力夜间体育、假日体育、房车露营、专长二手体育健身器械交易、体育用品租赁等新业态新模式成长。
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（六）筑造更具全球影响的体育艺术中心
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保障措施
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（一）加强组织领导。
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（二）深化改革创意。
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（三）鼓励社会参与。
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（四）落实配合政策。完善公共财政体育投入机制，加大对关键领域、薄弱环节、重点区域的配合力度，加强对财政资金使用效益的评估。切实落实国家配合体育成长的税费政策，加强对政策落实情况的评估督查。将全民健身场地设施纳入各级政府经济社会成长规划和各级国土空间规划，统筹考虑全民健身场地设施、体育用地需求，建立社区全民健身场地设施配建制度和评价制度。完善筑造用地制度，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、课题用地。引导保险机构根据体育运动特点和不同年龄段人群身体状况，开发相关保险产品。
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（五）推进依法治体。
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